Chers Compatriotes,
Mesdames et Messieurs,
Demain 1er mars 2021, nous célébrerons le 61ème anniversaire de la monnaie guinéenne. Comme chaque année, cet anniversaire nous offre l’opportunité de rendre un vibrant hommage aux pionniers de notre souveraineté monétaire qui, par leur engagement et leur patriotisme, ont posé des fondations solides ayant permis de parachever l’indépendance politique et économique de notre pays.
Leur œuvre a, de toute évidence, constitué un jalon important qui a contribué à consolider notre indépendance, et à impulser nos capacités de gestion des questions économiques.
Je voudrais aujourd’hui saluer leur mémoire et leur exprimer l’infinie reconnaissance de la nation toute entière pour avoir posé cet acte fondateur.
Je voudrais saisir l’opportunité de ce jour mémorable pour retracer les chantiers de réformes monétaires réalisées au cours de l’année écoulée, ainsi que les perspectives pour les années à venir.
Chers Compatriotes,
Mesdames et Messieurs,
Comme vous le savez, nous célébrons cet anniversaire dans un contexte international et national marqué par une crise sanitaire sans précédent, qui a endeuillé tous les pays du monde et engendré de profonds dysfonctionnements dans l’environnement économique.
La Banque Centrale a dû s’adapter à ce contexte inédit et difficile. En effet, suite à l’apparition de Covid-19 en Guinée en mars 2020, la Banque Centrale a mis en place un ensemble de mesures d’accompagnement du secteur financier, en complément de l’action gouvernementale, pour atténuer les effets de la pandémie sur l’activité économique et continuer à assurer la stabilité financière. C’est dans cette optique qu’elle a assoupli les conditions monétaires pour encourager le financement de l’économie. Ainsi le taux directeur a été revu à la baisse pour amener les banques à réduire le coût du crédit aux entreprises affectées par la crise sanitaire. Le coefficient de réserves obligatoires a également été réduit afin d’apporter de la liquidité au système bancaire.
Ces mesures monétaires ont été renforcées par un programme d’injection de liquidités, avec l’activation du guichet de liquidité de longue durée pour inciter les banques à poursuivre l’octroi de crédits au secteur privé.
En outre, la Banque Centrale a assoupli les normes prudentielles en faveur des banques et des Institutions financières inclusives pour éviter des perturbations dans le financement de l’économie. Elle a introduit des assouplissements dans la classification et le provisionnement des créances des entreprises et des particuliers impactés par la pandémie,
Les Etablissements de Monnaie Electronique ont été autorisés à ouvrir des comptes de monnaie électronique à distance, et invités à supprimer certains frais de transaction. Certains de ces établissements ont été autorisés à recevoir des transferts d’argent transfrontaliers, pour donner la possibilité aux personnes vivant à l’étranger d’effectuer des transferts de fonds vers la Guinée afin de soutenir leurs familles.
L’interopérabilité entre les Etablissements de Monnaie Electronique et les autres institutions financières a été renforcée, en vue d’amener les clients à privilégier les transferts d’argent de leur compte bancaire à leur porte-monnaie électronique.
En appui à l’action gouvernementale, la Banque a pris une part active à la mise en place d’un Fonds d’Appui aux Groupements d’Intérêt Économique et aux PME et d’un Fonds de Garantie des Prêts aux Entreprises. Déjà opérationnel, le premier de ces Fonds a commencé à apporter son concours à des entités bien ciblées. Quant au second, les discussions relatives à son opérationnalisation sont en cours dans le cadre du soutien du groupe de la Banque Mondiale au développement du secteur privé guinéen.
Ces mesures, appliquées par l’ensemble des institutions financières, ont permis de renforcer la liquidité du système bancaire, en vue de poursuivre le financement de l’économie.
Chers Compatriotes,
Mesdames et Messieurs,
Parallèlement à la mise en place de ces mesures et en dépit ces difficiles conditions dues à l’épidémie de COVID-19, la Banque Centrale a poursuivi la dynamique des réformes entreprises pour renforcer sa capacité à accomplir ses missions.
Ainsi, dans le domaine de la politique monétaire et de change, la Banque Centrale a procédé à l’inauguration de la salle des marchés, qui est l’aboutissement d’un long processus de digitalisation des opérations de change. Elle permet l’automatisation des opérations d’adjudication du marché aux enchères, le suivi en temps réel des opérations de change interbancaires, ainsi que le suivi en temps réel des cours internationaux des devises et des matières premières.
Conformément au Statut de la Banque Centrale, les membres du Comité de Politique Monétaire ont été nommés par un décret du Président de la République en juillet 2020. Ce comité déjà opérationnel, aura en charge la définition de la politique monétaire et de ses instruments.
Au niveau de la supervision des banques, les réformes ont porté essentiellement sur l’opérationnalisation du Fonds de Garantie des Dépôts, la rédaction du cahier des chances pour l’automatisation des états de reporting, le début des travaux de transposition du modèle de loi Bancaire de la ZMAO, le lancement ces travaux d’implémentation de Bâle II et III, l’adoption d’un cadre réglementaire applicable aux sociétés de crédit-bail et la codification des états de reportinc suivant le Nouveau Plan Comptable des Etablissements de Crédit.
En matière de supervision des institutions financières inclusives, le document de Stratégie Nationale d’Inclusion Financière est mis à jour et son adoption est prévue au cours de l’année 2021.
En ce qui concerne le secteur des assurances, les efforts de la Banque Centrale ont porté sur l’adoption des textes d’application du Code des Assurances, notamment ceux relatifs au contrôle interne, aux conditions d’exercice de la profession d’intermédiaires d’assurance, aux conditions d’exercice de la profession des activités des Commissaires aux Comptes des sociétés d’assurance, et aux modalités de facturation aux coûts réels des conventions d’assistance technique. Au cours de l’année 2020, le Capital social des Compagnies d’Assurance a été porté à GNF 40 milliards pour les Sociétés Anonymes et à GNF 30 milliards pour les sociétés mutuelles.
La Banque Centrale a poursuivi les efforts engagés dans le domaine de la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme. A cet égard, la loi sur le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme a été révisée et un système de notation des risques BC/FT a été élaboré. L’objectif est de mettre notre pays en conformité avec les normes internationales, d’assurer la transparence et l’intégrité des transactions, et de cultiver des relations de confiance avec nos partenaires techniques et financiers. A cet effet, il a été mise en place une unité opérationnelle dont l’organisation, le fonctionnement et les objectifs ont été définis.
Chers Compatriotes,
Mesdames et Messieurs,
Sur le plan interne, l’alignement sur es meilleures pratiques en matière de fonctionnement des organisations financières a été l’un des chantiers importants auxquels la Banque Centrale s’est attelée tout au long cie 2020.
A cet égard, les travaux d’élaboration du plan stratégique triennal ont été lancés. L’élaboration de ce pian traduit la volonté de la Banque exprimée depuis 2011, de poursuivre les efforts de modernisation, en se dotant d’une vision plus formalisée à court, moyen et long termes, en vue d’une meilleure optimisation des moyens mis à sa disposition pour la réalisation de ses missions.
En outre, depuis le 1er mars 2020, la Banque Centrale s’est dotée d’une nouvelle identité visuelle, en vue d’améliorer son image et sa visibilité auprès de ses partenaires et du public.
Chers Compatriotes,
Mesdames et Messieurs,
Dans la perspective de l’approfondissement des réformes, la Banque Centrale amplifiera ses efforts visant à assurer les conditions d’une gestion active de la liquidité bancaire afin de ramener le taux d’inflation à un chiffre.
De même, les réformes au niveau du marché des changes notamment le perfectionnement des opérations de la salle des marchés, seront poursuivies dans le but de consolider les acquis en matière de stabilisation du taux de change.
Dans le domaine de la supervision bancaire, la Banque entend rendre opérationnel le Conseil National d’épargne et de crédit, procéder à la révision de la loi bancaire, rendre automatiques la transmission et le traitement des situations comptables des banques, adopter des normes prudentielles tenant compte des dispositions de Bâle II et Bâle III, procéder à l’implémentation des normes IFRS 9 et 16, et élaborer un cadre de stress testing.
Quant à la supervision des sociétés d’assurances, elle sera renforcée en même temps qu’un système de gouvernance conforme aux normes et standards internationaux sera mis en place. Les pools d’assurance pour les gros risques pétroliers et miniers seront opérationnalisés afin de réduire leur délocalisation. Les efforts pour la création d’un Fonds de Garantie des Assurés, d’un Centre de Formation Professionnel en assurance et actuariat et d’une Société d’Assurance Agricole seront également poursuivis.
En ce qui concerne la mise en place d’un système de monétique interbancaire en Guinée, un appel à concurrence a été lancé tancé afin de recueillir les offres techniques et financières de potentiels soumissionnaires ayant l’expertise nécessaire. La Guinéenne ce Monétique est chargée du suivi de ce projet qui vise à assurer l’interopérabilité des transactions sur les cartes bancaires, entre elles et avec les supports de téléphonie mobile.
Pour terminer, je voudrais encore une fois, réitérer l’engagement de la Banque Centrale à accompagner les projets de développement du Gouvernement, sous le leadership du Président de la République de Guinée, le Professeur Alpha CONDÉ.
Joyeux anniversaire à toutes et à tous.
Que DIEU bénisse la Guinée et les Guinéens.
Je vous remercie.
